KOMISIJA ZA SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA, na osnovu člana 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 1/09) i člana 35 Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 80/09) postupajući po zahtjevu   Budimira Tanjevića, odbornika Skupštine opštine Pljevlja za davanje mišljenja, na sjednici održanoj  28. oktobra  2011. godine, daje

                                                  M I Š LJ E NJ E

Glavni administratori, odnosno vršioci dužnosti glavnog administratora, shodno odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi, ne mogu istovremeno biti i odbornici u Skupštini opštine i shodno odredbama Zakona o sprječavanju sukoba interesa, dužni su da u roku od 15 dana od dana početka vršenja druge funkcije, podnesu ostavku na jednu od tih funkcija.

                                              O b r a z l o ž e nj e

Odbornik Skupštine Opštine Pljevlja,  Budimir Tanjević obratio  se Komisiji za  sprječavanje sukoba interesa   17. oktobra  2011. godine zahtjevom za davanje mišljenja, da li  u  skladu sa članom 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa  može  istovremeno  obavljati funkciju odbornika  u Skupštini opštine i vršioca dužnosti glavnog administratora do okončanja postupka za izbor i imenovanje glavnog administratora, koji postupak je u toku.
Komisija  je  navedeni  zahtjev  prihvatila  kao  zahtjev  podnijet u smislu  člana 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa i člana 35 Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa, odnosno sumnju  javnog  funkcionera  da je u situaciji u kojoj postoji sukob interesa,  da je dužan da preduzme mjere radi rješavanja sukoba interesa, u skladu sa zakonom, kao i da Komisiji prijavi sumnju u postojanje sukoba interesa, koja o tome daje mišljenje.
Postupajući po zahtjevu, Komisija je na sjednici održanoj  28. oktobra    2011. godine  konstatovala i ocijenila sljedeće:

- Odredbom člana 91 stav 1 Zakona o lokalnoj samoupravi (Sl. list RCG br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06 i  Sl. list CG br. 88/09 i 3/10) propisano je da su poslovi predsjednika i potpredsjednika opštine i glavnog administratora nespojivi sa funkcijom odbornika i članstvom u organima upravljanja javnih službi čiji je osnivač jedinica lokalne uprave.
- Odredbom člana 10 Zakona o sprječavanju sukoba interesa (Sl. list CG br. 1/09), propisano je da je javni fukcioner, koji u toku vršenja javne fukcije prihvati da obavlja drugu dužnost odnosno funkciju, dužan da u roku od 15 dana od dana početka vršenja druge funkcije odnosno dužnosti, podnese ostavku na javnu fukciju.

U konkretnom slučaju, odbornik koji bi prihvatio da bude  glavni administrator ili v.d. glavnog administratora morao bi u roku od 15 dana od dana početka vršenja te dužnosti da podnese ostavku na odborničku funkciju, odnosno glavni administrator ili v.d. glavnog administratora  koji bi bio izabran za odbornika,  morao bi u roku od 15 dana od dana verifikacije odborničkog mandata da podnese ostavku ili na odborničku funkciju ili na dužnost  glavnog administratora odnosno v.d. glavnog administratora .  
Članom 4 Zakona o sprječavanju sukoba interesa propisano je da se smatra da je javni funkcioner povrijedio ovaj zakon u slučaju kad ne postupi u skladu sa mišljenjem Komisije ili sa obavezama propisanim ovim zakonom ili postupi na način kojim se krše zabrane i pravila u vezi sprječavanja sukoba interesa propisana ovim zakonom, kao i drugim propisima kojima se utvrđuje sukob interesa u oblastima koje su uređene tim propisima.
           Na osnovu izloženog,  dato je mišljenje  kao u izreci 

Broj: 877/2

Podgorica, 28. oktobra  2011.   godine 

               KOMISIJA ZA  SPRJEČAVANJE SUKOBA  INTERESA

PREDSJEDNIK KOMISIJE
mr  Slobodan Leković

Copyright©2005
Komisija za sprječavanje sukoba interesa