KOMISIJA ZA SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA, na osnovu člana 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 1/09) i člana 35 Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 80/09) postupajući po zahtjevu predsjednika Odbora direktora  JZU „ Dom zdravlja “ Kotor, za davanje mišljenja, na sjednici održanoj   27. januara   2012. godine, daje

                                                    M I Š LJ E NJ E

U smislu člana 3  Zakona  o izmjenama i dopunama Zakona o  sprječavanju sukoba interesa          („ Sl. list CG“ br. 41/11 i 47/11, a koji se primjenjuje od 1. marta 2012. godine) članovi Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori će se smatrati javnim funkcionerima, iako su imenovani  prije stupanja na snagu Zakona  o izmjenama i dopunama Zakona o  sprječavanju sukoba interesa.
Članovi Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori, kao javni funkcioneri  biće dužni  da postupaju shodno Zakonu o sprječavanju sukoba interesa, kao i da Komisiji dostavljaju  Izvještaje o prihodima i imovini javnih funkcionera u  rokovima  propisanim  članom 19 istog zakona – odnosno u roku od 30 dana  od dana početka primjene Zakona, kao i u drugim slučajevima predviđenim Zakonom.

                                            O b r a z l o ž e nj e

Predsjednik Odbora   direktora  JZU „ Dom zdravlja “ Kotor,  dr sc Dragan Čabarkapa  obratio  se Komisiji za  sprječavanje sukoba interesa  16. januara   2012. godine zahtjevom broj 46 za davanje mišljenja, kojim traži mišljenje u vezi sa sljedećim:

1.                  Da li  se u smislu Zakona  o izmjenama i dopunama Zakona o  sprječavanju sukoba interesa  ( „ Sl. list CG“ br. 41/11 i 47/11) svi članovi Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori automatski smatraju  javnim funkcionerima, iako su imenovani prije stupanja na snagu Zakona o izmjenama, odnosno prije 1. marta 2012. godine;

2. Do kojeg roka članovi Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori su dužni da dostave Komisiji Izvještaje o prihodima i imovini javnih funkcionera.

Komisija  je  navedeni  zahtjev  prihvatila  kao  zahtjev  podnijet u smislu  člana 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa i člana 35 Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa, odnosno sumnju  javnog  funkcionera  da je u situaciji u kojoj postoji sukob interesa,  da je dužan da preduzme mjere radi rješavanja sukoba interesa, u skladu sa zakonom, kao i da Komisiji prijavi sumnju u postojanje sukoba interesa, koja o tome daje mišljenje.
Postupajući po zahtjevu dr sc Dragana Čabarkape, predsjednika Odbora direktora  JZU „ Dom zdravlja “ Kotor, Komisija  je na sjednici održanoj 27. januara 2012. godine konstatovala i ocijenila sljedeće:
Članovi Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori, pa i članovi  Odbora  direktora  JZU „ Dom zdravlja “ Kotor  su javni funkcioneri shodno odredbi  člana 3 Zakona  o izmjenama i dopunama Zakona o  sprječavanju sukoba interesa, koji će se primjenjivati od 1. marta 2012. godine.
Zakonom o  sprječavanju sukoba interesa (  „ Sl. list CG“ br.  1/09, 41/11 i 47/11) članom 3 propisano je da se javnim funkcionerom   u smislu ovog zakona, smatra izabrano, imenovano i postavljeno lice u državnom organu, organu državne uprave, pravosudnom oganu,   organu lokalne samouprave, organu lokalne uprave, nezavisnom tijelu, regulatornom tijelu, javnoj ustanovi, javnom preduzeću i drugom pravnom licu koje vrši javna ovlašćenja, odnosno djelatnosti od javnog interesa ili je u državnom vlasništvu, kao i lice na čiji izbor, imenovanje ili postavljenje organ vlasti daje saglasnost.
Shodno članu 3 Zakona o sprječavanju sukoba interesa, koji će se primjenjivati od 1. marta 2012. godine,  članovi Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori, pa i  članovi  Odbora  direktora  JZU „ Dom zdravlja “ Kotor će se  smatrati  javnim funkcionerima  i  biće dužni   da postupaju shodno Zakonu o sprječavanju sukoba interesa, kao i da Komisiji dostavljaju  Izvještaje o prihodima i imovini javnih funkcionera u  rokovima  propisanim  članom 19 istog Zakona .
Članom 19 Zakona o sprječavanju sukoba interesa ( „ Sl. list CG“ br. 1/09, 41/11 i 47/11)  propisano je da je javni funkcioner  dužan da  u roku od 30 dana od dana stupanja na funkciju, podnese Komisiji izvještaj o svojoj imovini i prihodima, kao i o imovini i prihodima supružnika i djece ukoliko žive u zajedničkom domaćinstvu, prema stanju na dan izbora, postavljenja ili imenovanja. Saglasno tome članovi  Odbora direktora javnih zdravstvenih ustanova u Crnoj Gori su dužni da  Komisiji dostave  Izvještaje o prihodima i imovini javnih funkcionera po stupanju na funkciju, u roku od 30 dana od dana početka primjene Zakona,  kao i u drugim slučajevima predviđenim Zakonom.

                       Na osnovu navedenog Komisija je zaključila kao u izreci mišljenja.

Podgorica,   27. januar   2012.   godine

               KOMISIJA ZA  SPRJEČAVANJE SUKOBA  INTERESA

PREDSJEDNIK KOMISIJE
mr  Slobodan Leković

Copyright©2005
Komisija za sprječavanje sukoba interesa