KOMISIJA ZA SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA, na osnovu člana 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 1/09) i člana 35 Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 80/09) postupajući po zahtjevu mr  Ivane Vojinović, pomoćnika ministra održivog razvoja i turizma  za davanje mišljenja, na sjednici održanoj  23. decembra  2011. godine, daje

                                                            M I Š LJ E NJ E

U smislu odredbe člana 42 stav 1  Zakona o sprječavanju sukoba interesa ( „Sl.  list CG“ br. 1/09)  članica Komisije za sprječavanje sukoba interesa, kao javni funkcioner  može  biti  istovremeno i članica savjetodavnog tijela - Savjeta za praćenje realizacije izbornog programa Partije, jer navedeni Savjet nije organ političke stranke.   

O b r a z l o ž e nj e

Pomoćnica ministra održivog razvoja i turizma, mr  Ivana Vojinović obratila se Komisiji za sprječavanje sukoba  interesa 07. decembra 2011. godine zahtjevom broj 1005 za davanje mišljenja, da li  je  ona kao članica Komisije za sprječavanje sukoba interesa  u sukobu  interesa ukoliko je istovremeno izabrana  za članicu  savjetodavnog tijela -Savjeta za praćenje realizacije izbornog programa Partije. Imenovana  je u zahtjevu takođe navela  da je na konstitutivnoj sjednici Savjeta održanoj 03. 12. 2011. godine, po osnovu funkcije pomoćnika ministra održivog razvoja i turizma postala član Savjeta  i na osnovu  navedenog traži od Komisije da da mišljenje da li  se nalazi u poziciji sukoba interesa  shodno Zakonu o sprječavanju sukoba interesa.
Komisija  je  navedeni  zahtjev  prihvatila  kao  zahtjev  podnijet u smislu  člana 22 Zakona o sprječavanju sukoba interesa i člana 35 Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa, odnosno sumnju  javnog  funkcionera  da je u situaciji u kojoj postoji sukob interesa,  da je dužan da preduzme mjere radi rješavanja sukoba interesa, u skladu sa zakonom, kao i da Komisiji prijavi sumnju u postojanje sukoba interesa, koja o tome daje mišljenje.
Postupajući po zahtjevu, Komisija je   na  sjednici  održanoj 23. decembra  2011. godine  konstatovala i ocijenila sljedeće:
Članovi Komisije za sprječavanje sukoba interesa  su javni funkcioneri shodno odredbi  člana 3 stav 1 tačka 2  Zakona o sprječavanju sukoba interesa, kojim je propisano  da se javnim funkcionerom između ostalih smatra i lice lice koje bira, imenuje ili čiji izbor potvrđuje Skupština Crne Gore.
Članom 42 stav 1 Zakona o sprječavanju sukoba interesa propisano je da   predsjednik i članovi Komisije ne mogu biti članovi organa političke stranke.
Uvidom u član 28 Statuta Demokratske partije socijalista,  navedeno je koji su organi Partije na opštinskom, gradskom i državnom nivou, među kojima se ne nalazi   Savjet za praćenje realizacije izbornog programa Partije. Naime, organi političke partije su: Kongres, Glavni odbor, Predsjednik Partije, Predsjedništvo Partije, Izvršni odbor, Statutarna komisija i Nadzorni odbor.
U članu 61 Statuta  navedeno je da Partija ima Savjet za praćenje realizacije izbornog programa Partije,  te da su njegove nadležnosti da razmatra pitanja od značaja za ostvarivanje izbornog programa Partije i  kvalitet vršenja vlasti.
Imajući u vidu navedene odredbe Zakona o sprječavanju sukoba interesa, te Statuta Demokratske partije socijalista, proizilazi da  Savjet za praćenje realizacije izbornog programa Partije  nije organ političke stranke, već su njegove ingerencije isključivo savjetodavnog  karaktera,  na osnovu čega proizilazi  da članica Komisije za sprječavanje sukoba interesa, kao javni funkcioner  može  biti  istovremeno i članica savjetodavnog tijela - Savjeta za praćenje realizacije izbornog programa Partije.  
Na osnovu navedenog Komisija je zaključila kao u izreci mišljenja.

Broj: 1005/2

Podgorica,   23. decembra  2011.   godine

           KOMISIJA ZA  SPRJEČAVANJE SUKOBA  INTERESA

PREDSJEDNIK KOMISIJE
mr  Slobodan Leković

Copyright©2005
Komisija za sprječavanje sukoba interesa