KOMISIJA ZA SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA, na osnovu čl. 36  i 40  Zakona o sprječavanju sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 1/09) i člana 30  Pravila o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa („Službeni list CG“, br. 80/09), u drugostepenom postupku odlučujući po zahtjevu Renata Brkanovića, pomoćnika direktora Agencije za civilno vazduhoplovstvo za preispitivanje prvostepene odluke Komisije broj 269 od  11. marta 2011. godine, na sjednici održanoj 15. aprila 2011. godine, donijela je  

                                                   O D L U K U 

USVAJA SE  zahtjev za preispitivanje i odluka broj 269 od 11. marta 2011. godine mijenja
                    se i glasi:
UTVRĐUJE SE da je Renato Brkanović, pomoćnik direktora Agencije za civilno
                      vazduhoplovstvo, kao javni funkcioner prekršio član 19 Zakona o sprječavanju
                    sukoba interesa, na način što Komisiji nije dostavio Izvještaj o prihodima                       i imovini za 2010. godinu.
UTVRĐUJE SE da je Renato Brkanović, pomoćnik direktora Agencije za civilno
                       vazduhoplovstvo, kao javni funkcioner otklonio postupanje suprotno Zakonu o
                       sprječavanju sukoba interesa.
Ova Odluka je konačna pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa Crne Gore. 

                                                 O b r a z l o ž e nj e 

Prvostepenom odlukom Komisije broj 269 od  11. marta 2011. godine utvrđeno je da Renato Brkanović, pomoćnik direktora Agencije za civilno vazduhoplovstvo, kao javni funkcioner, krši član 19 Zakona o sprječavanju sukoba interesa, na način što Komisiji nije dostavio Izvještaj o prihodima i imovini za 2010. godinu i time izvršio obavezu iz člana 19 Zakona o sprječavanju sukoba interesa.
Razlozi za ovako utvrđenje sadržani su u obrazloženju prvostepene odluke.
Renato Brkanović je 24. marta 2011. godine podnio Komisiji, zahtjev za preispitivanje prvostepene Odluke broj 269 od 11. marta 2011. godine, u kojem je istakao da je prestankom rada Uprave za civilno vazduhoplovstvo 17. 07. 2009. godine i osnivanjem Agencije za civilno vazduhoplovstvo, prestala i njegova funkcija pomoćnika direktora Uprave, te da od tog trenutka nije više javni funkcioner. Međutim, ugovorom o radu zaključenim sa Agencijom za civilno vazduhoplovsto 31. 12. 2009. godine, raspoređen je na mjesto pomoćnika direktora, čije poslove i dalje obavlja. Na osnovu navednog, bio je mišljenja da više nije javni funkcioner, te da iz tog razloga nije dostavio Izvještaj o prihodima i imovini za 2010. godinu u zakonskom roku.
Postupajući po zahtjevu Renata Brkanovića za preispitivanje prvostepene odluke, Komisija je sprovela postupak saglasno Pravilima o postupku pred Komisijom za sprječavanje sukoba interesa, a na sjednici održanoj 15. aprila 2011. godine izvela dokaze uvidom u :
- Odluku Komisije br. 269 od  11. 03. 2011. godine;
- Zahtjev za preispitivanje prvostepene odluke Komisije broj 269/3 od 24. 03.  2011. godine;
- Izvještaj o prihodima i imovini za 2010. godinu Renata Brkanovića, broj 4/2712
  od 24. 03. 2011. godine;

Ocjenom izvedenih dokaza, svakog pojedinačno i svih skupa, Komisija je na sjednici održanoj 15. aprila 2011. godine, konstatovala da je Renato Brkanović, pomoćnik direktora Agencije za civilno vazduhoplovstvo, kao javni funkcioner prekršio Zakon o sprječavanju sukoba interesa na način naveden u Inicijativi Komisije tj. zbog toga što nije podnio Izvještaj o prihodima i imovini za 2010. godinu do kraja februara 2011. godine.
Obzirom, da imenovani nije bio upoznat sa zakonskom obavezom i da je podnio Izvještaj o prihodima i imovini nakon isteka zakonom propisanog roka konstatovano je da je otklonio postupanje suprotno ovom zakonu, pa je zahtjev za preispitivanje prvostepene odluke pravno osnovan.
Naime, Komisija je konstatovala i  utvrdila sljedeće:
Članom 19 Zakona o sprječavanju sukoba interesa propisano je da je javni funkcioner dužan da u toku od 15 dana od dana stupanja na javnu funkciju, podnese Komisiji Izvještaj o svojoj imovini i prihodima, kao i o imovini i prihodima supružnika i djece ukoliko žive u zajedničkom domaćinstvu, prema stanju na dan izbora. Javni funkcioner podnosi Izvještaj jednom godišnje, do kraja februara u tekućoj godini za prethodnu godinu, po prestanku javne funkcije u roku od 15 dana od dana prestanka javne funkcije, kao i jednu godinu po prestanku funkcije, prema stanju na dan podnošenja Izvještaja.
Polazeći od navedene odredbe Zakona, Komisija je ocijenila da je Renato Brkanović, prekršio Zakon o sprječavanju sukoba interesa, obzirom da Komisiji nije dostavio Izvještaj o prihodima i imovini za 2010. godinu do kraja februara 2011. godine,  kao i da je dostavljanjem imovnog stanja nakon isteka zakonskog roka, otklonio postupanje suprotno ovom zakonu.
Kako je Renato Brkanović, zamjenik direktora Regulatorne agencije za energetiku, dana 24. 03. 2011. godine, Komisiji dostavio Izvještaj o prihodima i imovini za 2010. godinu koji je zaveden pod brojem 4/2712, to je imenovani otklonio postupanje suprotno Zakonu o sprječavanju sukoba interesa.
Na osnovu navedenog, odlučeno je kao  u izreci ove odluke.

Podgorica,  15. april 2011. godine

KOMISIJA ZA SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA 

                                                       PREDSJEDNIK
mr  Slobodan Leković

 Pouka o pravnom lijeku:
  Protiv ove Odluke može se pokrenuti upravni spor, u roku od 30 dana od  dana dostavljanja
  Odluke.

Copyright©2005
Komisija za sprječavanje sukoba interesa